LIGA DAS NAÇÕES 1920

 

A Liga das Nações foi uma organização internacional, com sede em Genebra, Suíça , criada após a Primeira Guerra Mundial para servir de fórum para a resolução de disputas internacionais. Embora proposta inicialmente pelo presidente Woodrow Wilson como parte de seu Plano dos Catorze Pontos para uma paz equitativa na Europa, os Estados Unidos nunca se tornaram membros.

Falando perante o Congresso dos EUA em 8 de janeiro de 1918, o presidente Woodrow Wilson enumerou o último de seus Quatorze Pontos , que clamava por uma "associação geral de nações... formada sob pactos específicos com o propósito de oferecer garantias mútuas de independência política e integridade territorial a grandes e pequenos Estados". Muitos dos pontos anteriores de Wilson exigiriam regulamentação ou execução. Ao clamar pela formação de uma "associação geral de nações", Wilson expressou as opiniões de muitos diplomatas e intelectuais de ambos os lados do Atlântico, em tempos de guerra, que acreditavam na necessidade de um novo tipo de organização internacional permanente, dedicada a fomentar a cooperação internacional, prover segurança para seus membros e garantir uma paz duradoura. Com a população europeia exaurida por quatro anos de guerra total e com muitos nos Estados Unidos otimistas de que uma nova organização seria capaz de resolver as disputas internacionais que levaram à guerra em 1914, a articulação de Wilson de uma Liga das Nações tornou-se extremamente popular. No entanto, sua criação provou ser excepcionalmente difícil, e Wilson deixou o cargo sem nunca ter convencido os Estados Unidos a aderir a ela.

A ideia da Liga baseava-se na ampla repulsa internacional contra a destruição sem precedentes da Primeira Guerra Mundial e na compreensão contemporânea de suas origens. Isso se refletiu em todos os Quatorze Pontos de Wilson, que se baseavam em teorias de segurança coletiva e organização internacional debatidas entre acadêmicos, juristas, socialistas e utopistas antes e durante a guerra. Após adotar muitas dessas ideias, Wilson assumiu a causa com fervor evangélico, despertando o entusiasmo popular pela organização ao viajar para a Conferência de Paz de Paris em janeiro de 1919, tornando-se o primeiro presidente a viajar ao exterior em caráter oficial.

Wilson usou sua tremenda influência para anexar o Pacto da Liga, sua carta, ao Tratado de Versalhes. Uma Liga eficaz, ele acreditava, mitigaria quaisquer desigualdades nos termos de paz. Ele e os outros membros dos "Três Grandes", Georges Clemenceau da França e David Lloyd George do Reino Unido, redigiram o Pacto como Parte I do Tratado de Versalhes. Os principais órgãos da Liga eram uma Assembleia de todos os membros, um Conselho composto por cinco membros permanentes e quatro membros rotativos e uma Corte Internacional de Justiça. Mais importante para Wilson, a Liga garantiria a integridade territorial e a independência política dos estados-membros, autorizaria a Liga a tomar "qualquer ação... para salvaguardar a paz", estabeleceria procedimentos para arbitragem e criaria os mecanismos para sanções econômicas e militares.

A luta para ratificar o Tratado de Versalhes e o Pacto no Congresso dos EUA ajudou a definir a divisão política mais importante sobre o papel dos Estados Unidos no mundo em uma geração. Um Wilson triunfante retornou aos Estados Unidos em fevereiro de 1919 para submeter o Tratado e o Pacto ao Congresso para sua aprovação e ratificação. Infelizmente para o presidente, embora o apoio popular à Liga ainda fosse forte, a oposição dentro do Congresso e na imprensa já havia começado a crescer antes mesmo de sua partida para Paris. Liderando o desafio estava o líder da maioria no Senado e presidente do Comitê de Relações Exteriores, Henry Cabot Lodge.

Motivado pelas preocupações republicanas de que a Liga comprometeria os Estados Unidos com uma organização dispendiosa que reduziria a capacidade dos Estados Unidos de defender seus próprios interesses, Lodge liderou a oposição à adesão à Liga. Enquanto Wilson e os apoiadores da Liga viam mérito em um organismo internacional que trabalharia pela paz e segurança coletiva de seus membros, Lodge e seus apoiadores temiam as consequências do envolvimento na política intrincada da Europa, agora ainda mais complexa devido ao acordo de paz de 1919. Eles aderiram a uma visão de que os Estados Unidos retornariam à sua tradicional aversão a compromissos fora do Hemisfério Ocidental. A antipatia pessoal de Wilson e Lodge um pelo outro envenenou qualquer esperança de um acordo e, em março de 1920, o Tratado e o Pacto foram derrotados por 49 votos a 35 no Senado. Nove meses depois, Warren Harding foi eleito presidente com uma plataforma de oposição à Liga.

Os Estados Unidos nunca aderiram à Liga. A maioria dos historiadores sustenta que a Liga operou com muito menos eficácia sem a participação dos EUA do que teria funcionado de outra forma. No entanto, mesmo rejeitando a adesão, os presidentes republicanos da época e seus arquitetos de política externa concordaram com muitos de seus objetivos. Na medida em que o Congresso permitiu, os governos Harding, Coolidge e Hoover associaram os Estados Unidos aos esforços da Liga em diversas questões. A constante suspeita no Congresso, no entanto, de que a cooperação constante dos EUA com a Liga levaria à adesão de fato impediu um relacionamento próximo entre Washington e Genebra. Além disso, a crescente desilusão com o Tratado de Versalhes diminuiu o apoio à Liga nos Estados Unidos e na comunidade internacional. A insistência de Wilson em que o Pacto fosse vinculado ao Tratado foi um erro; com o tempo, o Tratado foi desacreditado por ser inexequível, míope ou muito extremo em suas disposições, e a falha da Liga em aplicá-lo ou revisá-lo apenas reforçou a oposição do Congresso dos EUA à colaboração com a Liga em quaisquer circunstâncias. Entretanto, a chegada da Segunda Guerra Mundial demonstrou mais uma vez a necessidade de uma organização internacional eficaz para mediar disputas, e o público dos Estados Unidos e o governo Roosevelt apoiaram e se tornaram membros fundadores das novas Nações Unidas .